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Écoutez en moins d'une minute la déclaration complète de Nacef Belkhiria, président de la Chambre de commerce et d'industrie tuniso-japonaise, sur le retard du Plan solaire tunisien et les réformes proposées.
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Le Plan solaire tunisien, lancé pour porter la part des énergies renouvelables à 30 % de la production électrique nationale d’ici 2030, affiche un taux de réalisation du Plan solaire qui, selon Nacef Belkhiria, président de la Chambre de commerce et d’industrie tuniso-japonaise, ne dépasse pas 9 %. Une déclaration qui relance le débat sur les réformes énergétiques nécessaires à l’accélération de la transition énergétique en Tunisie.
Source : radioexpressfm
Points clés à retenir de cette déclaration
- Le Plan solaire tunisien (PST) vise 30 % d’énergies renouvelables dans la production électrique en 2030, contre environ 6,4 % constatés début 2026.
- Nacef Belkhiria évalue le taux de réalisation du plan à moins de 9 %, une estimation qu’il attribue à la lenteur d’exécution, non au manque de ressources.
- Les freins identifiés : foncier, procédures administratives, capacité limitée du réseau STEG.
- La Tunisie mise sur les grands projets (100-500 MW) et le projet ELMED d’interconnexion avec l’Italie pour accélérer.
- La STEG, en difficulté financière, est jugée incapable de financer seule la modernisation du réseau de transport électrique.
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L'essentiel à retenir
Le taux de réalisation du Plan solaire tunisien ne dépasse pas 9 %, selon Nacef Belkhiria, alors que l'objectif fixé pour 2030 est de 30 % d'énergies renouvelables dans la production électrique nationale.
Déclaration de Nacef Belkhiria — président du Conseil commun des chambres de commerce
Lire la transcription intégrale de l'intervention de Nacef Belkhiria sur Express FM : causes du retard, grands projets solaires et réforme de la STEG.
1. Qu’est-ce que le Plan solaire tunisien et quel est son objectif de 30 % ?
Le Plan solaire tunisien est une stratégie nationale d’énergie pilotée par l’État tunisien, avec pour objectif de porter la part des énergies renouvelables éolien, solaire photovoltaïque et solaire à concentration à 30 % de la production électrique totale à l’horizon 2030, contre environ 3 % en 2016.
Définition Plan solaire tunisien (PST)
Programme national de politique énergétique visant à accroître l’intégration des énergies renouvelables dans le mix électrique tunisien, avec un objectif intermédiaire de 12 % en 2020 et de 30 % en 2030, selon le plan d’action du ministère de l’Industrie et de l’Énergie.
Sur le plan technique, l’objectif de 30 % se décompose en 15 % pour le solaire photovoltaïque, le solde étant réparti entre l’éolien et le solaire à concentration, selon l’Agence nationale pour la maîtrise de l’énergie (ANME). Ce cadre juridique pour les énergies renouvelables s’appuie notamment sur des partenariats public-privé et sur la loi relative à la production d’électricité à partir d’énergies renouvelables.
2. Quel est le taux de réalisation réel du Plan solaire tunisien en 2026 ?
Selon les données officielles de l’Observatoire national de l’énergie et des mines, la production d’électricité à partir de sources renouvelables représentait 6,4 % de la production nationale à fin février 2026 un chiffre distinct de l’estimation de 9 % avancée par Nacef Belkhiria, qui évalue quant à lui l’avancement global des projets du plan, capacités installées comprises.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Objectif de 30 % d'énergies renouvelables (2030) | 30 % |
| Part des ENR dans la production électrique | 6 % |
| Part des ENR dans la production électrique | 6,4 % |
| Taux de réalisation du Plan solaire (déclaratif) | < 9 % |
| Objectif intermédiaire révisé (2030) | 35 % |
Source : ANME, Observatoire national de l’énergie, 2025, Observatoire national de l’énergie, fév. 2026, Managers.tn, mai 2026, Nacef Belkhiria, Radio Express FM, juil. 2026
Ce double niveau de lecture illustre le décalage entre les objectifs ambitieux affichés par la stratégie nationale d’énergie et le bilan de la transition énergétique effectivement mesuré sur le terrain. La STEG conserve la part dominante de la production, autour de 93-95 %, selon le rapport de conjoncture énergétique.
3. Quelles sont les causes structurelles du retard des projets solaires ?
Le retard du Plan solaire tunisien ne s’explique ni par un manque d’études ni par une absence de ressources, mais par la lenteur d’exécution des projets, les difficultés foncières, la complexité des procédures administratives et la capacité des projets solaires à se raccorder à un réseau de transport électrique déjà saturé, selon Nacef Belkhiria.
- Foncier : difficultés d’accès et de mobilisation des terrains pour les grandes centrales.
- Procédures administratives : lenteurs dans les autorisations et la contractualisation des projets solaires.
- Infrastructure énergétique : capacité limitée du réseau STEG à absorber la nouvelle production renouvelable.
- Viabilité économique des projets : les coûts de production et le financement restent des freins pour les porteurs de projets de grande capacité (100-500 MW).
Selon Belkhiria, les installations photovoltaïques résidentielles, bien qu’importantes symboliquement, n’ont qu’un effet limité sur le système électrique global comparées aux grands projets industriels, selon Radio Express FM.
Les quatre leviers de la stratégie nationale de transition énergétique
Le schéma ci-dessus présente les quatre axes prioritaires définis pour réduire le déficit énergétique en Tunisie. Afin d’assurer une transition efficace, les efforts sont répartis de manière égale entre ces piliers :
-
Mobilité électrique (25 %) : Le déploiement de bornes de recharge pour favoriser l’usage des véhicules électriques sur le territoire.
-
Promotion des énergies renouvelables (25 %) : L’accent mis sur le développement des filières solaire et éolienne.
-
Stockage Bâtiment (25 %) : L’intégration de systèmes de production et de stockage d’énergie au sein même des infrastructures immobilières.
-
Stockage Citoyen (25 %) : L’incitation des particu
FAQ
Quelles conséquences pour les engagements climatiques de la Tunisie ?
Le retard du Plan solaire tunisien pèse directement sur les engagements climatiques de la Tunisie pris au titre de l’Accord de Paris : la Contribution déterminée au niveau national (CDN) 3.0 vise une réduction de l’intensité carbone de l’économie de 46,4 % en 2030, un objectif difficile à atteindre sans accélération de la transition énergétique électrique.
Le retard alimente aussi des tensions opérationnelles immédiates. Nacef Belkhiria a indiqué que les récentes coupures d’électricité ont causé d’importantes pertes à plusieurs entreprises industrielles, appelant à une anticipation climatique et à des investissements urgents dans l’infrastructure énergétique, face à la hausse des températures et de la consommation énergétique. Il a également pointé la situation financière de la STEG, jugée incompatible avec les investissements nécessaires au réseau : un accord de financement de 1 333 millions de dinars a été conclu en novembre 2025 pour soutenir la performance opérationnelle de l’entreprise, selon Tunisie Électricité.
Sur le plan environnemental, une faible réduction des émissions de gaz à effet de serre entretient également des externalités comme la pollution de l’air liée à la dépendance persistante aux hydrocarbures pour la production électrique.
Quelles solutions sont envisagées : grands projets, ELMED et réforme de la STEG ?
Pour accélérer la transition énergétique, Nacef Belkhiria préconise de prioriser les grands projets de 100 à 500 MW près des zones industrielles, de restructurer la STEG et de développer le projet ELMED, qui doit permettre l’export d’électricité propre vers l’Europe.
Le projet ELMED, interconnexion électrique sous-marine entre la Tunisie et l’Italie, porté conjointement par la STEG et l’opérateur italien Terna, représente un investissement de plus d’un milliard d’euros pour une capacité de 600 MW, avec une mise en service prévue pour 2030, selon La Presse de Tunisie. Ce type d’investissement dans les énergies renouvelables illustre l’engagement du gouvernement à diversifier les débouchés du secteur de l’énergie, sans pour autant résoudre à lui seul le déficit de production nationale.
Cinq nouveaux projets de centrales renouvelables ont par ailleurs été adoptés en 2026 dans les régions de Sidi Bouzid, Gafsa et Gabès, avec un objectif révisé à 35 % du mix électrique d’ici 2030, selon Managers.tn. Ces investissements verts reposent sur des partenariats public-privé, la STEG étant tenue de racheter l’intégralité de l’électricité produite par les centrales privées.
Comment la Tunisie se positionne-t-elle face à d'autres stratégies nationales ?
Comparée au Maroc, dont la part des énergies renouvelables atteignait 39,6 % de la capacité électrique installée fin 2025 pour un objectif de 52 % en 2030, la Tunisie affiche un part de marché des renouvelables nettement plus faible, révélant un écart d’exécution entre les deux stratégies nationales voisines.
Le Maroc a atteint 27 % de renouvelables dans son mix électrique effectif dès 2024, selon l’Agence nationale de régulation de l’électricité citée par le360.ma un rythme que la Tunisie n’a pas encore atteint avec ses 6,4 % en 2026. Cet écart s’explique en partie par une politique marocaine plus ancienne (2009) et par une implication plus structurée du secteur privé dans le financement des investissements dans les énergies renouvelables. Certains scénarios prospectifs régionaux évoquent, à très long terme, des objectifs allant jusqu’à 60 % de l’électricité d’origine renouvelable pour les pays les plus avancés du Maghreb un horizon encore lointain pour la Tunisie au regard de son taux de réalisation du Plan solaire actuel
Quelle est la stratégie nationale de l'ANME pour réduire le déficit énergétique en Tunisie ?
Selon Nefaa Al-Bakari, directeur général de l’ANME, la stratégie nationale de réduction du déficit énergétique tunisien repose sur trois axes complémentaires : encourager les énergies renouvelables le photovoltaïque en priorité, déployer ces installations dans les immeubles, les institutions publiques et les entreprises privées pour produire et stocker l’énergie, et inciter les citoyens à équiper leurs domiciles de batteries de stockage. Le déploiement de bornes de recharge pour véhicules électriques complètera ce dispositif dans les prochaines années.
Sources et références
- Radio Express FM Nacef Belkhiria : le taux de réalisation du Plan solaire tunisien ne dépasse pas 9% : https://radioexpressfm.com/fr/actualites/nacef-belkhiria-le-taux-de-realisation-du-plan-solaire-tunisien-ne-depasse-pas-9/
- ANME Solaire photovoltaïque : https://www.anme.tn/fr/content/solar-pv
- Ministère de l’Industrie et de l’Énergie Plan d’action pour l’accélération des projets d’énergies renouvelables : https://www.energiemines.gov.tn/fileadmin/user_upload/publications/plan_action_solaire.pdf
- PNUD Tunisie NAMA d’appui au Plan solaire tunisien : https://www.undp.org/fr/tunisia/projets/nama-dappui-au-plan-solaire-tunisien
- La Presse de Tunisie: Interconnexion électrique Tunisie-Italie : le projet ELMED avance : https://www.lapresse.tn/2026/04/21/interconnexion-electrique-tunisie-italie-le-projet-elmed-franchit-une-etape-decisive/
- La Presse de Tunisie : Ce que prévoit la CDN 3.0 pour l’empreinte carbone de la Tunisie en 2030 : https://www.lapresse.tn/2026/05/17/ce-que-prevoit-la-cdn-3-0-pour-lempreinte-carbone-de-la-tunisie-en-2030/
- Ministère de l’Environnement Engagements de la Tunisie en vertu de l’Accord de Paris : https://www.environnement.gov.tn/tunisie-environnement/les-changements-climatiques/engagements-et-priorites-de-la-tunisie-en-vertu-de-laccord-de-paris-sur-le-climat
- WebManagerCenter : Hausse de la production d’électricité en 2026 : https://www.webmanagercenter.com/2026/04/24/565450/
- WebManagerCenter : Production nationale d’électricité 2025 : https://www.webmanagercenter.com/2026/02/16/561884/
- Managers.tn : La Tunisie adopte cinq projets renouvelables : https://managers.tn/2026/05/14/la-tunisie-adopte-cinq-projets-renouvelables-le-role-de-la-steg-questionne/
- Tunisie Électricité : Tarifs STEG et financement 2026 : https://tunisie-electricite.com/tarifs
- le360.ma : Capacité installée du Maroc en énergies renouvelables : https://fr.le360.ma/economie/…
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